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天津日报|党的十八大以来天津这五年民生篇③
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本报记者 廖晨霞
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本报记者 王倩 摄

  天津完美医保报销政策,施展社会政策保底托底感化,扩大救济覆盖面。为市民供应竖立住民康健档案等多项根基公共卫生服务项目。  社会保障是利正在民生的生命线。

  党的十八大以来,天津对峙以人民为中央的生长头脑,稀织民生保障网,突破城乡二元构造,推动大众效劳均等化,正在天下率先竖立了省级城乡兼顾的社会保险轨制,正在精准帮扶高低工夫,保根基、补短板、兜底线,让城市生长更有温度,让民生幸运更有质感,确保周全建成下质量小康社会不落一人。

  “六加四”形式兼顾城乡

  表现“天津特征”

  正在静海区杨成庄乡双窑村,一名方才生下宝宝的妈妈通知记者:“我列入了客岁的城乡居民医疗保险。往年3月生小孩,安产,生养保险一会儿便给报了2000多块钱,省下了许多给孩子购奶粉的钱,百口皆稀奇愉快!”

  “通常列入本市城乡居民医疗保险的职员均归入生养保险保障局限,小我私家不另缴费,完整由当局全额津贴,能够享用的报酬项目包孕产前搜检费、生养医疗费和计划生育手术费三项,人均尺度能够到达2500元。”市人力社保局医疗保险处工作人员引见道。

  这五年,正在天津市,无论是城镇职工,照样农民工、农村居民、学生儿童,大概港澳台正在津职员、正在津外国人,皆能够根据一样的政策,志愿挑选列入社会保险。为顺应经济快速生长、城镇化历程加速,城乡家当结构调整和人力资源活动需求加大,天津率先正在天下竖立了省级城乡兼顾的养老、医疗保险制度,竖立了不测危险附加保险制度,竖立并实行了城乡兼顾的住民生养保险制度,现在构成了具有天津特征的“六加四”形式:“六”是指竖立了掩盖城镇用人单位及职工的养老、医疗、工伤、就业、生养和不测危险保险六项轨制;“四”是指竖立了掩盖城乡居民的养老、医疗、生养和不测危险保险四项轨制,走出了一条兼顾城乡的社会保险之路。

  停止往年3月尾,天津市养老、医疗保险掩盖人数离别到达781.12万人和1068.4万人,就业、工伤、生养保险离别到达302.8万人、389.9万人、285.7万人。社会保障制度突破城乡二元构造的革新偏向,成为大众效劳均等化的主要探究。

  经心设想科学管理

  打造“天津形式”

  为了包管轨制的实行,科学兼顾,安全管理,包管每一个参保人的合法权益,天津探索出一套社会保障兼顾城乡生长的“天津形式”。关于那一形式,市人力社保局卖力同道用三句话归纳综合:

  轨制同一、市级兼顾。通常具有本市户籍年满16周岁不满60周岁,不符合城镇职工养老保险参保前提的城镇非从业住民和农村居民,皆能够列入城乡居民根基养老保险。通常具有天津户籍的悉数农村居民、城镇非从业住民,和正在天津就读的农民工后代、外埠户籍和本国学生儿童,都可列入住民基本医疗保险。

  志愿挑选、分档缴费。城乡居民根基养老保险小我私家缴费尺度设定为10个层次,市财务对应赐与缴费补助。城乡居民可自立挑选缴费层次参保,养老金由根蒂根基养老金和个人账户养老金两局部构成。根蒂根基养老金尺度为每个月261元,悉数由财政补贴;个人账户养老金尺度为个人账户贮存额除以国家规定的计发月数。关于未参保缴费年满60周岁、70周岁、80周岁的城乡老年人,每个月离别发给95元、105元、115元的生涯津贴,所需用度悉数由财政补贴。现在,本市城乡居民医保人均筹资尺度到达610元,个中当局津贴520元,占85%;小我私家缴费90元,占15%。仅缴费津贴一项,当局的投入便到达27亿元。

  报酬普惠,存眷弱势。一连12年调解企业退休职员基本养老金,现在到达月人均2702元。城乡居民根蒂根基养老金已进步到261元。支付就业保险的职员也被归入城镇职工基本医疗保险保障,由就业保险基金领取医保用度,小我私家不缴费,可享有取在职参保职工雷同的门(慢)诊大额医疗费、住院及门诊特别病、大额医疗费救济等各项医疗保险报酬。

  天津一连几年进步城乡居民医疗保险的最高领取限额、住院报销比例。对曾经归入低保、特困局限的重度残疾职员、单亲家庭成员、掉独家庭成员、乡村“五保”职员和城市“三无”职员等五类群体,如抱病医治发作医疗用度,由根据住民医保最低筹资层次参保报销,改为根据最高筹资层次参保报销,小我私家不缴费,由当局全额津贴。这些惠民步伐,最大限度削减了果病致贫的征象泛起。

  托底保障精准帮扶

  表现“天津温度”

  “多亏有了医保那颗‘定心丸’,我家的日子才算有了期望。”家住河北区望海楼街的齐怀顺大爷没有生涯泉源,老伴儿王树月由于糖尿病并发肾病,生涯不克不及自理,出院后,仍需每周透析3次。为了照应不克不及举动的母亲,齐大爷的儿子也不能不辞掉事情在家服侍白叟,落空了支出。

  “多亏有城乡居民医疗保险,每一年报销的额度皆正在进步,如今借有了大病医疗保险,差不多能报销个七八成。”齐大爷通知记者,“如今报销不消本身垫付,刷卡报销今后,小我私家肩负凌驾2万元的用度报销也从本来的一年一次酿成了一年两次,既减轻了肩负,也节约了报销的工夫和跑道的环节。”因为齐大爷家是低保户,无需本身交费,全额由当局补助列入城乡医疗保险,对这个家庭而言,那但是处理了一个大困难。

  为制止大众果病致贫,2014年7月1日起,天津启动实行了《天津市城乡居民大病保险设施》,列入天津住民基本医疗保险的职员,其抱病住院(露门诊特定疾病)医治发作的医疗用度,经基本医疗保险报销后,正在政策范围内年度累计小我私家肩负金额超过上一年度本市住民人均可支配支出的,凌驾的局部归入城乡居民大病保险保障局限。对归入城乡医疗救济局限的民政优抚、低保、特别难题、重度残疾等难题群体职员,顺次根据基本医疗保险、大病保险、医疗救济的递次结算医疗用度,并实现“一站式”联网报销结算。轨制运转以来,全市3.41万人经由过程大病保险报销医疗用度,收入资金1.43亿元,个中报销金额凌驾万元的有6500余人,最高报销到达17万元。

  为了支撑难题群体参保,扩大救济覆盖面,天津借对整失业家庭职员、单亲家庭职员、低保家庭职员、需养活患重大疾病直系亲属家庭职员供应种种帮扶步伐。据人力社保局相干负责人引见,关于这类难题群体,实现天真失业的,3年内由就业保险基金赐与75%的根基养老、医疗和就业保险补助。其他经认定男年满50周岁、女年满40周岁的失业难题职员,实现天真失业的,3年内由就业保险基金赐与50%的根基养老、医疗和就业保险补助。补助期满后,男年满55周岁、女年满45周岁的,可申请继承享用补助政策至退休。用人单位吸纳上述职员并签署1年以上劳动合同的,赐与1年岗亭补助和3年社会保险补助。

  看病有保险、大病有医疗、难题有救济。现在,天津医保轨制已构成了“2+4+3”的保障体系。即职工和住民医保两项根基轨制,职工大额医疗费救济轨制、城乡居民大病保险制度、全民不测危险附加保险制度、公务员医疗津贴轨制等增补保险制度,由民政部门主导的城乡医疗救济轨制、优抚工具医疗津贴轨制、残疾武士医疗津贴轨制有机跟尾,构建了多层次、兜底保障的轨制系统,络续增添大众安全感、得到感、幸福感。

 
 
 
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